●福惠全书卷之三十二
升迁部
◆升迁部
总论
清钱粮
造交盘
查仓谷
查库贮
查税契
结钦宪件
清监仓
简词讼
请署篆
接新官
发家眷
销号件
吊案卷
毁刑具
备文册
买补驿马
论铺行
还借办
赏吏役
辞乡绅
辞文庙常祀
出衙
交代
辞上司赴新任
○总论
夫司牧之官、终日鞅掌于簿书卒瘏于政事。祇凭风力之操持。未暇计筹于善后。及一且幸获升迁。离任有日而清夜扪心自问造福于地方者何事施惠于百姓者何人恐福之未或造惠之未或施作孽既多含怨不少而奸民黠棍将有起而议之者矣司牧者于此。纵难免救于从前。犹可弥缝于今日。其政关钱谷刑名谋之乎己者毋使稍留缺畧事涉绅衿庶役及之乎人者尤须格外周旋诸宁存去后之思切勿惹濒行之玷。虽不敢云攀。辕卧辙冀吾民借寇之求或亦得免窒户怀砖为共歌推谢之去斯可矣。至于事临别之上官。宜如循墙考父。三命滋恭。欵新任之同寅。比之令尹子文。旧政必告庶乎远迩上下咸安琹寉以相随前后始终无愧图书之数卷不亦美乎
○清钱粮
任内钱谷、每年虽有奏销清册。然解支欵项不无移换就急支透暂那以致从前奏册。逐项虽清而节次通盘犹多未楚须将所移之项。在民欠者。催完补孔。透那之数。在官役者追补还仓必起解条条如额既无毫忽之遗存留欵欵皆清亦无多寡之谬不惟全任内经手之考成即可作离任交盘之定案至于存留一项惟各役工食。或因公事而透支。或尚在官而未给。透支者穷役难偿。少则代赔。多则抵兑别役。未给者通查给数贫则补与。殷则取领批存或亦情理之宜行总须平日之恩均何致兹时之较量否则解支不清。那空无补。致滋新任之留难。而未给之奸徒乃乘机负义不告官而告役指称作弊侵吞。新任稍有不洽用是持其柄而摇之则调停多费申揭损声皆于是乎在矣。然此务而留心于 期将届之前恐迟则时日仓卒料理之弗遑耳。
○造交盘
夫交盘不止一事。而造册各有经承。其应造者。有地丁粮册。有杂项钱粮册。有仓谷册。有驿逓夫马册。有 钦部宪件册。有监犯花名册。有贮库赃罚什物册。有私盐变价册、而钱谷之交盘为尤重今姑以钱粮言之。夫节年任内钱粮。自应每年终将解支欵项。照实征册查筭。应解者解。□获批回。应支者支取具领状各附卷不使分毫亏透攒造清册。此即一年之底册也如有未完民欠。注明底册俟来岁开征先令补完屋欠以足去年未完仓口则一年之钱粮彻底全完矣。今年如是。来年复如是。在任之年无有不清惟本年之经征完欠。与解支实数。尚待将卸事之时。方能煞定总数其解数查照批回如批未获即于交盘册本项下注明其支数查照领状通筭一年扣至卸事之日为止。不得多支一日。恐接任官与上司驳查。本年钱粮微完。应解者。若未抵奏销之限。尚宜畧存。作实在存库银两。交代新任若经征银粮。未抵应全完之期。亦宜畧存。作未完民欠。交代新任接征。否则新任甫莅无项可动未免见嫉前官不留余地以此介介耳
○查仓谷
夫仓谷、所以备赈者也、从前或捐或罚原无定额。故官将卸事、未完者催交结件、力不赡者、注销出示以免里蠹原差中饱、今则常平捐纳米谷。例报藩司。领实收呈部监。换给执照。每年照地亩劝输。谷石。本州岛县具详督抚汇题虽颗粒难容亏短至于出陈易新春粜秋籴则收纳定要分明于卸事时。将每年捐纳劝输。以及粜籴之数。有无前任旧管以及本任动用开除。备造四柱清册每年一様二本。有无动支牌票领状粘卷候代。其实在仓谷预先自行盘验封固更防胥役乘机偷窃如有本官那移即须买补毋令交代盘查亏少。有等不情之人、弗待买补遽以亏少具申、则失体面矣。
○查库贮
本官新任、有前官交下贮库之物册。有无某衙门解缴。及本任贮库等物。须查节年贮库红簿照数备造清册、一様二本、候代、其库物预先逐件查点明白。如有抵换遗失即系库书侵盗。严行究追其应交代者人命之凶器。盗贼之赃仗。私盐之变价。上司之赎锾。与 钦宪重案之应解审等物。如系自理及无紧要存库之物。不必造入交盘宜将原库簿缴销俟交代时、听新官盘验。
○查税契
地方杂税、全书载有定额者、每年自应照额起批差解无定额者、每年止照旧例、畧为增减、起小批差解、其批俱粘存案卸事时将任内节年解过税银。备造清册一様二本候交代。连批送验。其每年收税底簿。及更换牙帖俱宜查缴不得存留该房。其田房税契、奸牙平日多□狥不报。宜于报升之后。严谕官牙。将未经税契者、即速报税。须免其戥耗。庶官牙人等揽税者多。至贫矜衙役。例于印官卸事时乞恩讨印。亦宜酌从以示加惠。否则延匿不报。虽却情执法。亦无补于事也。无额税银、虽有赢余、但以羡补不足。而本府及经承、俱岁有常规。州县官、所存无几。然例有之规。断不可少。若稍为吝惜。非屡行驳查。即发示申饬以长奸猾隐漏之弊。不可不知。故并及之。
○结钦宪件
本任内有命盗、及追赃重案事关 钦部者例有定限。迟延参处。若任内未完。有碍升任。应审报者、速行审报应追比者、速行追比若丁忧事故离任。未完事件。照离任官例于补官之日。每案罚俸一年。其批审宪件、亦宜速审详结。于卸事时、将 钦部未完事件。并宪批未完事件。各造简明册一样二本。并原卷检明候代。如有宪件赎锾。应追比者。亦造册交与接管催解。
○清监仓
监羁人犯、时宜吊簿清理。固不俟卸任日为然也。然卸任清查。以便交代新官。其狱中有题结死罪候决之犯。有军徒候遣之犯。有重案未结之犯。俱应备造花名清册一様二本。候代。其各犯须逐案查明实数亲身诣监逐名点验是否原案之人年貌声音是否相对恐奸胥乘机作弊将废疾瘖哑者抵换仍严饬刑胥狱卒严加锁■〈金靠〉谨慎堤防以候新官查验。其部宪追赃追赎之犯。亦应各造花名册。照式交代承追。其自理词讼、监羁及追罚之犯、一槩当堂逐释注销免致胥差滋扰。
○简词讼
报升之后其人命盗逃重案。自应照常准理其余雀角细事。以及户婚田土。或可片言剖决者。即与剖决。或有牵连即批令乡地亲友从公处释、若卸事将近。更不宜轻、准。时方料理交代。未暇即审。以致原被证佐诸人。羁迟守候。费钱失时。而胥役且得借端需索指官诓诈更有奸吏以暮夜之金耸动本官。为怨家报仇雪愤。以为时将去任即一二事稍为出入。亦无害耳。不知输家岂能甘服必待新官告理扳连过付之人是官未及朿装而讼牍巳形矣不亦大玷乎此断宜拒绝者也
○请署篆
升任之后、上司既有知照、附近省会督抚藩臬、即宜亲谢。远则或先具禀启致谢。其就近道府。亦应亲往面谢。凡有奉到部宪要件。面时即宜请示。作何归结。以便遵行。如新官大选推升。距任地窵远不能即至。须详请委署。若地方事尚有未完。恐生手一至。便有许多刁难。邻寅僚佐。平日有情谊相契者。不妨为之商请。若地颇殷饶未有不乐从者。抚军方伯、素好垂青亦即面为禀恳。方具文请署。其任内钱谷刑名交盘册卷。料理齐备。待署篆到日肯即周旋交代。便可结一任之局。恐久恋地方。又遇外人盗案。反为沾滞矣。○其署印官方伯具详。抚军批允即宜备吉启红批差役迎请如系本府郡亟别驾。又属上司。其迎请各色仪文。尤为加谨。使其喜悦。更自用情也。
○接新官
新任系京选者、远则照、例迎接、近则可直接至京系推升者亦照例视远近而迎。其迎启须检点名讳。与引用典故恐涉嫌疑开罪措词宜卑谦婉曲令头接衙役带去。临任时虽或署篆接受交代。如尚未启行。仍应设席迎风□□致贺以申款洽毋谓交代无关。可以疏畧而去后摉求旧官在任多年保无丝毫之渗漏乎
○发家眷
夫、官系升迁京职、及外省丞牧家眷或未便先行如系事故解任、家属归里断宣先行不惟舟车犹是自行办理。呼应尚灵。且免临时搬运行装。纷纭□载道路观之未雅。所遣护送衙役须平时老成使令之人抵家即宜犒赏路费。令其早还不可久留○近闻有不肖官员、离任起行、地方含恨竟闭城门。不谷放行且更喧拥市衢裭夫人之衣。而殴及舆从者呜呼、居官至此可不耻哉可不畏哉敢并记之。俾司民牧者宜着眼也
○销号件
凡任内催拘钱粮词讼税杂事件原差俱有承票各房俱有、号簿于将卸事、之时、谕令经承原差将承催号件严行催结定于某日通比。应催结者尚有未完。仍勒限严催赴比。另日再销。其余可宽免者尽行注销出示晓谕其差票勾抺。随带入内衙。如自理并、杂差牙杂税契诸号簿比销之后。亦随交带。入免留在外以滋日后口实。
○吊案卷
凡本任内 钦部宪件并命盗重案。已经完结各案卷、通。吊详查从前粘连印缝无差。共若干件。其未完结之 钦宪件。将原行详覆底案。粘连成卷共若干件。其未经审结命盗重案若干件。须将各案口供看语细加检看要与原详文相合如供看内有字语差错不对详文者须改正如一原被状词呈禀、前后审取口供招看及牌票应存者存应删者删。俱挨顺月日粘连用印存案使后官接审。或委员会勘免致奸胥抽换及混乱不清也以上各件俱应发房悉令该经承照数具领批发存房。领状粘卷。存贮本官备照。以免该承遗匿混赖前任吊查未经发出之弊其自理词讼内民问户婚田土应存案者。其口供审语。照式粘存。以备日后兴争吊取前卷为凭如不应存案文卷。悉缴贮本官备查不必发房
○毁刑具
夫重枷大板之设所以警蠹棍而示威严也。岂常用之具乎。若存而弗毁恐有乘怒骋威以戕虐民命者是谁之孽耶如在任有此。干谢事之时宜尽行焚毁以灭其迹则雷霆雨露天地仁爱之心也。
○备文册
卸事之时、须将空白。应用簿册长文领结。并红白手本禀揭封函之类。俱宜照式用印记数收贮。以备一时之需。免致向新官手借印殊觉烦难也。
○买补驿马
凡驿马有额设之数、交代定须如额但有升信即宜购补马匹若待临时。马主乘机勒索高价。且有养好伤残之马。仓卒难容检择。而新官从来务要臕壮强健者。其看出伤残。岂肯收受。不徒费金钱乎。所买补之马须即加印烙另槽喂养以候交代。若一入驿中。又将疲敝不堪矣。更有新官。利于拆色。如缺额一时难买。莫将照市值算银。亦两便之道。但止取收到驿马印结则多寡有无。皆非我所计矣。
○论铺行
将卸事时、须出示晓谕铺行、及买办人等、本州岛县自莅任以来、其日用米面菜蔬、以及布帛杂物俱系现发纹银照市价平买。并无丝毫賖取短抑。即今离任伊迩。恐有买办乘机作弊賖短铺行价值许实时喊禀本州岛县以凭重究追、偿。尔铺行毋得隐忍自累致咎本州岛县言之不早也。
○还借办
将卸事时、宜出示晓谕各铺行及工房经手人等、本州岛县自莅任以来、所有借办什物家伙等项俱开有细数列于示后以便本人认取。巳严谕家人不许擅动俟本州岛县出衙门之时。尔铺行各宜俟候照数搬回毋得自悞。倘有衙役勒措不还。许赴本州岛县喊禀以凭责究追给。
○赏吏役
夫在任多年、各有该管经承、自能乞恩沾惠其忠厚朴实者。不敢以琐事轻干。本官于离任时所有难携粗重木器及旧屏敝簏之类。或效力班头。与守门皂隶。挑水打扫火夫。酌量多寡。均匀赏给。一以酬劳。一以使若辈叨去后之思也。
○辞乡绅
夫乡绅在任、相与有年、素承岁时馈问其将离任自应视爵位之崇卑。与交情之厚薄。而畧申别敬。宜命礼房、将本治乡绅、现任京外、及告致闲住在家以及举贡监衿居恒往来者。通行查开折子送宅。再将宅内岁时礼节底簿详查。其爵尊者、或备杯币羊酒扁额。亲诣致谢。稍厚者羊酒扁额。再次扁额。俱差人致谢。扁额金缘墨字之不一。俱鼓吹往送。其余不应送者、未能徧及如邻境有应致意者。亦酌量行之。以尽临岐缱绻之忱而已。但羊酒扁木、俱给与价值取领存据。制扁匠役、亦给饭资总之善后宜周勿因惜小费而致敛怨商民也。
○辞文庙常祀
文庙乃本治教化之宗城隍乃是邦福德之主。此州县朔望所敬礼而仰赖者也。讵解绶登车。而不稽首告谢乎。于离任前、择吉、恭谒 文庙 城隍、及常祀诸祠庙。至于修。葺藻餙平日宜然若待濒行动念。仓卒兴工。则未免草率从事弗克坚久矣
○出衙
署官摄篆、无论□衙居住与否、总宜早葺公馆、或借赁民房移出庶便修理以候新官其出衙时、须各处亲加检看恐有字迹粘贴墙壁及不当人见之物。衙役及后官拾得。留作话柄。且有藏匿要件遗忘再为入取更觉未便也○其衙门窗隔门户以及橱灶等类。皆系民膏民力所成而本官眷属藉以栖息者历有年所。若反而思之苟有惠泽及民饮食寝处庶无余媿否则仰屋彷徨应汗流浃背宁敢毁巳成之工又累百姓金钱乎宜严谕家人毋得妄信俗说擅毁一椽寸木查出定行重责出示实贴三堂共加遵守可也
○交代
凡交盘册造成、本官逐、欵磨对既清于在任时先取各房并无未完钱粮事件甘结存据俟新旧交代日。然后将各房攒造交盘册。每一样二本。并批领卷宗共若干件。传请寮佐眼同亲交新任或署任彼必查明无舛。方将交盘册前页面。新官写收字用押。旧官写交字用押。各执一本存据。新官再出一印结付与旧官。然后出已经交代文书印结。申报各上台。则旧官可以翩然长往矣。
○辞上司赴新任
新官既经交代申报。旧任必由府道藩臬出结报院。升京职。则院给咨吏部。升外任。则吏部发凭咨院。给付本官。以便到新任。然辞别上司礼节仪文尤宜从厚加谨毋谓离任。便系客官可以大意而行。每每获罪上司。致有不终之失。可不戒哉。
福惠全书卷之三十二终