合作事业与工作人员应负之使命
——一月十一日在四省第二届农村合作讨论会训话
豫鄂皖赣四省合作委员会第二届工作讨论会,今天在武昌行开幕礼,各位远道来此参加,我是个地主,又奉行营电派我代表蒋委员长同各位讲讲话。
剿匪区内各省办理合作事业,以江西为最早、历时亦仅有三年。豫鄂皖三省,不过两年,已着有相当的成绩。这是各位努力之所获得。在勦匪省份,要求社会的安定,必先使农村安定,故农村之组织,极为重要。保甲制度是政治的组织,合作事业是经济的组织。此两项是相辅而行,相资为用的。合作事业的进展,不仅在量的增加,而重在质的健全。凡组一社,必要全体社员对于合作的要义能渐渐的得有深刻的了解,启发其兴趣,坚定其信仰,合作的效用才能尽量的发挥。更要引起一般农民之观念,使之自动的倾向于合作之途径。合作工作人员,负有改良农村的使命,其任务不仅限于组织社,同时对于当地农民的生活状况,识字人数比例,勤惰,风尙,和其真正疾苦所在,以及当地土壤所宜,收获量的统计,与宜于何种副业或手工业,应讲求劝导纠正和改善的方法。合作工作人员,时时与农民接近,无论起居,行动,言语,衣服,都是农民的视听所系,农民对于合作的信念,也就视对于合作工作人员的印象为转移。从事农村工作,要随时保持公正,勤恳,亲切,朴素的态度。与农民共同生活,务使亲若家人邻里,而后能心悦诚服,接受指导。倘若性情暴戾行为卑劣,放荡,不特自隳个人信誉,且影响于合作事业的前途。合作事业的推进,对于地方土劣分子,是利害冲突的,因此他们总不免有嫉视破坏的意思。最初即希望把持操纵,继之则从事阻挠,攻击,汚蔑,对于工作人员,往往先施以声色货利的诱惑,以为挟制之初步。各工作人员,多属靑年,一落其圈套,他们就反对攻击,即振振有词。志行薄弱者,甚至为所胁持,反做了他们作恶的工具。这是合作事业最大的障碍。各工作人员,只要律身端谨,始终保持严正的精神,彼等亦无所施其技。这几㸃希望各位对于所属工作人员,切实训练,初实注意。
各省合作事业,有一种通病。是信用合作社的畸形发展。信社的业务,为贷放资金,不似其他合作社的繁复,工作人员,往往以贪多务得为事,以贷欲相号召,来鼓动农民。社员入社,亦以取得贷欵为企图,不暇顾及合作的真义。信社纵有大量的进展,对于农村事业,殊少裨益。必须注意到供给利用运销各种合作社的同时发展。便利农民之生产,增加其产量,流通其产品,农村金融自得以活泼,始能完成改造农村的任务。就信社来说:贷放标准,若仅注重资产信用,则承受贷欵者必多为中农,甚或有利用贷欵,间接榨取高利以自肥的。故应同时注重于对人信用。其平日正直勤俭,有偿还能力的贫农,要充分予以受贷的机会,以期普及。至于各信社,间有职员受贷额,较一般社员为高者。此实不良现象,亦应予矫正。
勦匪省份,各合作社多半系仓卒组成,内部不甚健全,自所难免。尤其由预谌社改组,及由其他机关倡办而中途改隶之社,其办理手续,及其所依据的章则,未能尽司其中自不免多所迁就,应切实加以整理,使之悉合法令。合作业务,至为繁杂,应与关系机关,取得切实联络,才有充分运用的机会。尤其农民银行方面,关系密切,合委会应将业务实况,随时通知农行,使其放欵时有所参证,手续务力求简捷,迅速,确实,谋相互间之便利,以免因时间的耽延,增加利息亏耗的负担。各合委会对于所属,应随时巡视,检查其工作。尤应注意于贷欵发出,还欵解回,能否随到随办。
各省合作指导人员,自二十二年受训毕业后,已经过二三年,对于业务必要的硏究,甚属需要,且经过长期间的工作,其兴奋紧张的情绪,或不免渐有低降,流于懈弛,甚或有染于习俗,渐次堕落者。各省工作人员,应定期召集,再分别施以短期的训练,以振刷其精神,增进其能力。此种训练,最好每年能有两次,至少亦须一次。工作讨论会,此次是第二届。第一届是上年在江西举行的。讨论会的要义,是要将各省的优㸃,提出来供大家采取;各省的缺㸃和困难,提出来供大家的硏究改良或排除,并确定本年业务推进的计划。各位都是各省负着合作事业最高责任的人,在此次讨论会中,尽量的切磋商榷,将各省之利弊得失,详加硏究,共谋改进。工作讨论会,每年一次,不断的集会,合作事业,亦随之有限量的发展,这是我对于各位所希望的。
