张方平（1007年—1091年），字安道,晚年号乐全居士,应天宋城(今河南商丘)人。十三岁入应天府学,家贫学勤。景祐元年,举茂才异等,授校书郎,知崑山县。蒋堂得其所著《刍荛论》五十篇,奏献之。应贤良方正科试,第为优等,迁著作佐郎,通判睦州。是时宋欲用兵西夏,又献《平戎十策》,论和战安边之策,不果用。召对,直集贤院,迁太常丞,知谏院。修起居注,出使契丹。召试,知制诰,迁右正言,兼史馆修撰。权知开封府,拜谏议大夫,为御史中丞,改三司使。加端明殿学士,判太常寺。坐事出知滁州,徙江宁府、杭州。丁母忧,服除,判吏部流内铨。出知滑州,移益州。召还,为三司使。迁尚书左丞,知南京,封清河郡公。英宗即位,历知陈、徐二州。拜翰林学士承旨,迁刑部尚书。神宗即位,迁户部尚书。治平四年,擢参知政事(《宋宰辅编年录》卷七)。以父丧服阙,拜观文殿学士,留守西京,知陈州,改南京。拜宣徽北院使,判青州。元丰二年,以太子少师致仕。元祐六年,复为宣徽南院使。是年十二月卒,年八十五,特赠司空,谥文定。方平为人慷慨有气节,与苏轼兄弟相友善,苏轼入制狱,上书救之。博览群书,文思敏捷,下笔数千言立就,苏轼为作文集序,比之如孔融、诸葛亮,能料事机(《乐全先生文集叙》)。工于制诰,辞语典雅精巧,王安石尝读其《曹佾建节制》,称叹“着题而语妙”(《续明道杂志》)。王应麟评论其《范仲淹参政制》、《两制荐举敕》,“训辞温雅,见太平之象”(《困学纪闻》卷一九)。奏疏议论,如《平戎策》、《论屯田》等疏,分析事理,辨明原委,亦切中利弊。诗歌清新流丽,《过沛题歌风台》诗“落魄刘郎作帝归,樽前一曲大风辞。才如信越犹俎醢,安用思他猛士为”,以大议论发之于诗,见他人所未见,为咏史佳作(《梁溪漫志》卷七)。其馀如《题华清宫》、《题中阳里高祖庙》、《归雁》诸诗,亦为时人称赏。著有《乐全集》四十卷、《玉堂集》二十卷,于其逝世前即已编次刊刻。《玉堂集》在南宋淳熙间尝重刻于江西,今已不存。现存《乐全先生文集》四十卷、附录一卷,有宋刊本残卷、明祁氏淡生堂抄本、清吴兴陶氏抄本、季锡畴校清抄本、《四库全书》本。《全宋诗》卷三○五至三○八录其诗四卷。《全宋文》卷七八二至八三一收其文五十卷。事迹见苏轼《张文定公墓志铭》(《东坡后集》卷一七)、《宋史》卷三一八本传。